建设背景--国家相关政策
2021年3月,“十四五”规划:迎接数字时代,激活数据要素潜能,推进网格强国建设,加快建设数字化发展,建设数字经济、 数字社区、数字政府,以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革。
2022年06月,《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》:持续优化利企便民数字化服务,提升公共服务能力。打造泛在可及的服务体系。充分发挥全国一体化政务服务平台“一网通办”枢纽作用,推动政务服务线上线下标准统一、全面融合、服务同质,构建全时在线、渠道多元、全国通办的一体化政务服务体系。
2023年2月,中共中央、国务院印发了《数字中国建设整体布局规划》:提到要发展高效协同的数字政务,提升数字化服务水平,加快推进“一件事一次办”,推进线上线下融合,加强和规范政务移动互联网应用程序管理。
城域治理难题
民众
➢ 上报流程繁琐,投诉无门;
➢ 事件处置缓慢,部门推诿,费心费力;
➢ 问题无法根本解决,民众办事满意度低
基础部门
➢ 需交叉处置事件多,无法协同上级不同业务部门;
➢ 基层无法处置的问题上报后最终回流到基层处置;
➢ 大量事件无处置权,需反馈处置部门,流转复杂。
处置部门
➢ 同类问题重复处置、耗时费力;
➢ 事件派发准确率低,无智能手段处理;
➢ 事件监督考核管理机制不够完善,处置反馈性差;
➢ 权责不清无法准确分派,跨部门沟通协同难,联合难处置。
领导层
➢ 无法直观了解事件处置情况,跟踪难;
➢ 疑难事件无标准参考事件协调,难以快速找到相关处置部门。
构建 “一网统管”体制机制
构建 “一网统管”体制机制,针对城市治理中关键问题,围绕“高效处置一件事”的目标
形成横向整合政府各委办局,众向拉通各区、各镇街,有效进行统筹管理和跨部门协作处理,实现城市治理现代化。
组织变革 机制创新
1、组建统一运行管理组织
及服务队伍;
2、 建立大、中、小三循环
运行机制,明确制度规范。
业务重组 流程运营
1、 梳理重大需求、多跨场 景、重大改革事项及权责清单;
2、 梳理各事项流程,明确一项新增一项,持续优化更新。
技术融合 场景解构
1、结合大数据、物联网、AI等技术,关注重点场景,实现事件全面感知、智能研判、高效处置。
城域综合治理重点工作
事项权责梳理 业务流程再造
城域事件智 能综合采集
城域事项统一调度流转
城域事项 处置与反馈
城域事项 综合管理
数据融合 可视化分析